重生明末当皇帝 第476章：发展成果

　　天启十五年，北方的改革已经持续多年，改革基本上已经全面完成，一个完善的行政制度已经出现。过去的地方自治体系，被如今的朝廷的新管理体系所取代，行政体系一直从州县级延伸到乡镇级，只有村级是自治体系，但在行政村级别，也有一个朝廷派遣的汉皇党村委书记。

　　这套体系，基本上就是朱由校照搬后世中国的行政模式。

　　同时在地方上，建立了完善的司法、治安、教育、水利、林业、农业、民政、工商、税收管理体系。

　　对农业税的改革，在北方已经全部完成，所有土地的丈量、产权登记都已经明确了下来，在心的农业税收制度之下，出现了大量自营土地的农业公司。那些传统的买地收租的地主，因为税率太高，已经逐渐消亡，只剩下了一些税收还能承受的小地主，不过这些小地主也大量的往农场的家庭农场的模式发展。

　　在这种新的农业税模式下，土地拥有者必须花心思去经营土地，而不是无脑收租，成立了农业公司之后同样也需要缴税，所以必须努力提高生产力，才能确保农业公司的盈利。

　　对于那些地主来说，他们很多还是有这个财力进行投资的，没有这个财力的那就买地呗！反正朱由校的想法，就是逼迫那些地主老财把钱拿出来投资，为经济发展注入活力。

　　根据发展经济学和“贫困陷阱”假说，一个国家经济起飞的重要条件之一是投资超过GDP的11%。

　　大明要摆脱这个贫困陷阱，最大的问题就是要增加投资规模。

　　北方各省改革这么些年下来，每年的投资是越来越庞大的。一方面是民间投资，也就是那些地主为了规避农业税收政策，不得不选择成立农业公司对土地进行自营，从而投入资金改善生产力和生产条件。一方面就是民营资本在工商行业的投资，特别是皇家科技学院和朝廷成立的各个国企在科研上的投入，诞生了一系列的技术，也为北方各省的工商业带去了巨大的竞争力优势，特别是蒸汽机、铁路的出现，而民营资本发展最快的北方省份就是山东。

　　山东出现了大量的工厂，一大批工厂主的涌现，让民营轻工业开始蓬勃发展。一方面山东属于华东区域省份，具备沿海优势，而此时大明正在走向海权经济时代，海运成本更低，同时还有大量的还样贸易优势。同时山东这个地方的风气，百姓也比较的勤劳节俭，加上朝廷成立的那些国营银行对工业的扶持，给予了大批贷款，也让山东地区的民营工业迅速起飞。

　　另一方面的投资，则是朝廷和国企的投资，朝廷正在不断投资建设民用基础设施，而且投资规模开始变得越来越大。而国营企业，则是重点投资重工业、矿业、农业这些领域。

　　国营企业在重工业方面的发展，现在已经是彻底走上正轨了，重工业投资相比轻工业来说周期更长、见效更慢，但是这个行业比较稳定。特别是大明此时，正处于一个走向快速发展的阶段，大量的建设活动，让这些重工业拥有越来越庞大的市场。

　　在炼钢方面，天启十五年已经全面采用平炉炼钢法，平炉炼钢技术已经很成熟了，500吨级的转炉随处可见，现在国营钢铁企业刚刚攻破2000吨级的平炉建设技术，天启十五年又有一大批2000吨级的平炉投入建设，几年之后就可以投产。

　　天启十五年大明国营钢铁厂的钢铁产量，也成功突破了万吨，同时南方民营钢铁厂的产量则是迅速下降到了不到500万吨。

　　在钢铁行业，民营刚铁厂的技术已经变得全面落后了，而且在燃料、矿石等方面，南方相比北方也没什么优势。南方地区的钢铁产品，逐渐被北方的国营钢铁产品所取代。而随着南方进入改革，南方的轻工业则是开始进入爆炸式的发展阶段。

　　钢铁行业的发展此时也变得非常迅速，一方面机械制造业、铁路建设的兴起，一方面随着经济的发展，百姓逐渐走向富裕，市场对钢铁的需求也正在不断增长。国营钢铁厂现在每年的盈利都在不断增长，这些盈利又投入到了技术的攻坚和产能的扩张上面。

　　国营矿山的投资，同样也在持续展开。此时大明的开矿技术，可谓是突飞猛进一般，威力更大的炸药，还有靠谱的蒸汽机排水设备，更有直接修进矿山的铁路。从开采到运输，都排除了过去一系列的难题。

　　国营农场则是以生产商品粮、油料作物等保障作物为主，同样也是国营企业投入资金，对生产技术进行提升。

　　同时还有一些生产轻工业商品的国营企业，这都是朱由校整出来的，这类国营企业因为涉及轻工业，轻工业市场变动较大，而且面临的竞争也越来越大，所有这类国营企业老总的权力会更大一些。

　　在朝廷、国营企业、民间资本的投资之下，大明北方各省的投资总额，在天启十五年占到了GDP的21%的超高数值，而且工业蓬勃发展，北方各省的工业产值在天启十五年也占到了GDP的63%。

　　光是国营企业在天启十五年缴纳的税收和上交的盈利，就达到了15亿元，技术的领先带来了无比庞大的红利。而且这种工业技术的领先，是全世界范围的领先，可谓是想不赚钱都难。

　　国营企业的发展，已经在天启十五年开始收到了丰厚的回报，并且因为大明南北都进入改革，接下来的需求更大，特别是在钢铁需求方面，更是缺口极大，国营钢铁企业正在大量的扩充产能。

　　南方的那些钢铁厂，随着改革也陆续成立了钢铁公司，一些资金比较雄厚的民营钢铁公司已经开始引进国营钢铁厂的技术，在冶炼技术方面，现在随着改革的持续，国营钢铁厂对技术并不封锁，民营钢铁厂同样也可以引入，但价格就比较高了，而且那些民营钢铁厂必须正常纳税。

　　重工业也是允许民资进入的，从而增加市场竞争，避免国营企业走向僵化。不过在能源、矿业、金融、交通、精密制造、烟酒这些领域，民营企业则不是想进就能进的，部分业务允许民营企业进入，但是限制也很大。例如矿业方面，也只有那些不适合国企经营的小型矿山允许民营企业开采，但出了矿难要负责，同时也要缴纳较高的税收。

　　在金融、能源、矿业、交通运输、精密制造等领域，国营企业占比达到90%以上，民营企业大部分被限制在这些领域之外，一些领域甚至是被完全限制。这些行业，要么是很容易掠夺人民财富的，要么是躺着赚钱的。前者落入民营资本手中，那对于老百姓来说简直就是一场灾难，后者与其便宜民企，为什么不给国企赚？

　　已经完成改革多年的北方各省，此时虽然还是天灾不断，但人祸却是被平息了下来。朝廷在北方完成了保障体系的布局，粮食保障是最基础的方面，不管怎么闹天灾，都能使粮价保持平稳。特别是铁路系统的逐渐完善，粮食运输已经变得很方便了。

　　同时在绿化方面，这些年朝廷也付出了诸多的努力，过去北方各省的森林被砍伐之后，是没人去种树的，结果导致严重的水土流失问题。旱灾和水灾一来，土地水份涵养能力差，要么旱死要么涝死。

　　一方面朝廷在各州县，对境内的大面积荒山、荒滩、荒地、荒沟进行植树造林，成立国营林场。

　　一方面，则对于那些碎片化的荒山、荒滩、荒地、荒沟进行拍卖，明确承包权，允许私人开荒者承包一百年，一百年后承包期到了之后，再自动延续。但是承包四荒地的个体、单位，需要在三年内完成植树造林，并且不能用于从事其他经营活动，只能进行植树。

　　四荒地的拍卖政策，也分两种。一种是适合家庭承包的那种，则在当地行政集体内进行拍卖，相当于某村有四荒地拍卖，只有这个村的村民可以参与竞拍。另一种规模更大一些，不适合家庭承包的，则对外公开招标，外部单位可以参与。

　　朝廷尽管是以承包的名义将四荒地拍卖出去，实际上也相当于是把土地产权交给个人一两百年。但之所以要以承包的名义，则是为了日后国家对生产资料进行调控，如果民间资本对生产资料的垄断太过严重，国家则可以按照承包合同，将生产资料进行收回。

　　通过大量国营林场的建设，以及四荒地的拍卖政策，北方各省的四荒地得到了妥善的处理，此时都已经种上了大量树木。

　　大规模的植树造林，已经出现了不小的收效，对于洪涝干旱灾害的抵御能力已经增加了不少，随着那些树木的长大，水土涵养能力还会进一步的增强。

　　明末的很多天灾，实际上都是人祸引发的。因为树木被大量砍伐又没人植树，气候稍微异常一点就是一场灾害。而此时朝廷通过植树造林的方式，正在修复这些被破坏的生态环境，对灾害的抵抗能力已经明显增强。

　　随着北方重工业的发展，以及农业生产技术的提升，大量的劳动力从农业生产中被解放出来，抗灾能力脆弱的小农经济已经逐渐在北方各省消失，如今只要不是发生地震什么的，基本上都死不了人。

　　各地的武警、军队，在受灾之后也是火速参与救援，相比之前朝廷没有什么作为来说，现在应对自然灾害的发生，已经有了一个非常快速的反应机制和应对机制，百姓碰上自然灾害，也不会被逼的卖妻鬻子、离乡逃荒。

　　从事工业的百姓，则是更加稳定。而那些从事农业的老百姓一旦受灾，朝廷也会展开救灾活动，对百姓的损失进行补助。

　　多年的改革之后，北方各省的普通百姓已经过得很自由了。平时官方收税根本收不到他们头上，如果是自耕农，朝廷已经给自耕农免税了，土地只要不超过50亩，都是可以免税的。如果是在城镇工作的百姓，如果是在国营企业、工厂，或者在民营企业有正式编制的，也就是缴纳一些个人所得税，而且是得发了工资才交的，对于普通百姓的收入来说个人所得税也不高。

　　如果没有单位编制的百姓，则是没有人向他们收取个人所得税。

　　以前官府是向普通老百姓催科，改革后的官府则是向地主、商人催科。以前向老百姓催科的时候，不仅没有油水，又惹出民愤。现在向地主、商人催科，那绝对是油水丰厚，当然朝廷自然也不会竭泽而渔。

　　但是在朝廷看来，地主、商人存在的意义，无非就是两个。一个是组织生产，一个就是纳税。

　　所以地主、商人，在朝廷眼中就是工具和钱粮。

　　对于那些不能发挥出组织生产能力的地主及商人，不管怎么压榨油水都是存在公理的。

　　同时北方各省的百姓，现在基本上已经完成资源配置了。从事农业生产的百姓，朝廷通过移民等方式，分给了大量土地。而那些佃农，则因为工业的发展，工人收入更高，大量进入城镇成为了工人。地主因为缺乏佃农，加上朝廷的高额税收，不得不转型成立农业公司，通过提高农业生产力来经营生产资料，从而使得北方各省在先进的农业生产技术方面得到了迅速的普及。

　　而成为工业人口的那些佃农，也在工业生产中得到了资源配置，尽管工人对厂房、设备这些生产资料没有产权，但在生产过程中使用了这些资料，也属于完成了资源配置，让他们可以发挥出个人劳动力价值，生产出相应的财富。朝廷的工人保障体系的完善出台，也保障了工人们的权益。

　　工人地位的提高，那是生产力发展和经济发展之后，与资本家抗争之下所产生的结果。而此时的大明，不仅是工人在和资本家进行抗争，同时朝廷也在和资本家抗争，所以才出台了工人保障体系，让工人在与资本家抗争的过程中有法可依，能够保障自身权益。

　　西方人所谓的民主，实际上只是生产力和经济得到发展之后的结果，并非是先有了民主，才有经济、生产力的发展。美国人也最擅长偷梁换柱，在一些虚假的基础上包装出一套套看起来很有道理的理论，然而这些理论的基础就是错的，上面就算是长出花儿，那也是虚假、错误的东西。

　　此时朱由校要想消灭阶级差距，唯一的出路就是继续发展生产力、解放劳动力，同时坚持以国营经济为支柱的理念，民营企业则是作为市场辅助力量，同样也可以顶个半边天，但他们要面临的是残酷的市场竞争，只有最优秀的那一批才能活下来，没有谁可以翘着脚赚钱。